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务川自治县依申请公开制度

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第一条为进一步保障和落实公民、法人和其他组织的知情权,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市的有关规定,制定本制度。

第二条  本制度所称依申请公开,是指公民、法人或者其他组织可以向地方各级人民政府、对外以自己名义履行行政管理职能的县级以上人民政府部门(派出机构、内设机构)申请获取相关政府信息活动。

第三条  依申请公开制度的基本原则:严格依法、真实快捷、方便申请人知晓。

第四条下列政府信息,不予公开

(一)属于国家秘密的;

(二)属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露,商业秘密所有者不同意公开的;

(三)属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害,个人不同意公开的;

(四)正在调查、讨论、处理过程中的,但法律、法规和本制度另有规定的除外;

(五)与行政执法有关,公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会危及公民生命财产安全的;

(六)法律、法规规定禁止公开的其他政府信息

第五条 公民、法人或者其他组织申请获取政府信息的,应当向行政机关的政府信息公开工作机构提出,并采用包括信件、数据电文在内的书面形式;采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由受理该申请的政府信息公开工作机构代为填写证书信息公开申请。

政府信息公开申请应当包括下列内容:

(一)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;

(二)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述;

(三)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。

第六条 各行政机关应当创造条件,通过采用网上认定身份的技术,方便申请人通过互联网直接查询、获取有关政府信息。国家另有规定的,从其规定。各行政机关可以通过发放、邮寄或提供网上下载服务等多种方式向申请人提供申请书的格式文本。

第七条 发现申请人政府信息记录不准确、不完整、不适时或者不相关的,有权要求有关行政机关及时予以更改。受理的行政机关无权更改的,应当转送有权更改的行政机关处理,并告知申请人。

第八条 各行政机关收到申请后,应当当场登记。除可以当场予以答复的外,应当自登记之日起7个工作日内进行实质性审查,并根据下列不同情况,做出答复

(一)属于应当公开的,制作公开决定书;

(二)属于不予公开的,制作不予公开决定书;

(三)属于主动公开的且各单位已经主动向社会公开的,应当指引告知申请人;

(四)属于应当主动公开但未公开的政府信息,应当向社会公开,并且指引告知申请人;

(五)申请的政府信息不属于被申请机关掌握范围的,应协助将申请转递相关受理机关,同时告知申请人转递情况和联系方式;

(六)申请公开的政府信息不存在的,应当告知申请人;

(七)申请公开的内容不明确的,应当告知申请人更改、补充申请。

在规定的期限内确实难以做出答复的,可以将答复的期限适当延长,并书面告知申请人,延长期限最长不得超过20个工作日。

第九条 因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内答复申请人或者向申请人提供政府信息的,期限中止,待障碍消除后恢复计算。期限的中止和恢复,行政机关应当及时书面通知申请人。

第十条 申请人要求提供的政府信息含有不予公开的内容,但能够区分处理的,行政机关应当提供可以公开的内容。

第十一条 申请人要求提供的政府信息属于本规定第四条第一款第(二)、(三)项情形,可能影响第三方权益的,除第三方已经书面向行政机关承诺同意公开的外,行政机关应当书面征询第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。第三方逾期未提出意见的,由行政机关依照本条例的规定决定是否公开。第三方不同意公开且有合理理由的,行政机关不予公开。行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以决定予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方。

第十二条 各行政机关答复申请人不予公开、不予提供的政府信息,不得再以有偿服务或者变相有偿服务的形式提供,不得通过与行政机关有隶属关系或者业务指导等关系的企业、事业单位、中介组织以有偿或者变相有偿的形式向申请人提供。

第十三条各行政机关依据本规定第七条、第八条第一款第(二)项、第十一条、第十二条的规定答复申请人的,应当说明理由。

第十四条 各行政机关依申请提供政府信息,有条件的可以安排适当的时间和场所,供申请人当场阅读或者自行抄录。应申请人的要求,行政机关可以提供有偿打印、复制等服务。

第十五条 行政机关依申请提供政府信息,不收取费用。但是申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,行政机关可以收取信息处理费。

行政机关收取信息处理费依据国家价格主管部门财政部门、府信息公开工作主管部门的规定执行

申请人属于低保家庭的,凭有关凭证免收费用。

法律、法规对收费另有规定的,从其规定。

第十六条 对阅读、行动有困难的残疾人、文盲申请人,行政机关应当提供必要的帮助。

第十七条 各行政机关违反本规定,有下列情形之一的,由县级监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他责任人员依有关规定给予组织处理或政纪处分,情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)对申请人隐瞒或者不提供应当公开的政府信息、或者提供虚假政府信息的;

(二)未履行告知义务,导致第三方的合法权益受损害的;

(三)违反保密法律法规规定的;

(四)违反规定收费的;

(五)其他违反本制度的行为。

第十八条 申请人认为行政机关不按规定履行政府信息公开义务的,可以向该行政机关的上级机关或者同级监察机关投诉。接受投诉的机关应当调查处理。

第十九条 各级各单位可以依据本制度,加强对依申请公开工作的组织领导制定相应的实施细则。县级监察机关、政务公开工作机构应定期组织监督检查,对不依法履行公开义务的,应当及时督促其纠正。

第二十条 本制度由县政务公开领导小组办公室负责解释。

    第二十一条本制度自印发之日起行。


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