务川自治县人民政府办公室关于务川自治县集体建设用地、农用地（耕地）基准地价成果的通知

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务川自治县人民政府办公室关于务川自治县集体建设用地、农用地（耕地）基准地价成果的通知

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各街道、乡（镇）人民政府，街道办事处，县直有关单位：

为加强土地价格管理，完善我县自然资源价格体系，深化自然资源市场化配置和自然资源资产产权制度改革，促进土地资源的合理配置和节约集约利用。根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》等国家相关法律、法规要求，我县组织开展了集体建设用地、农用地（耕地）基准地价制定工作。相关成果已通过贵州省自然资源厅验收，现予以公布，并就有关事项通知如下：

一、务川自治县集体建设用地基准地价范围

根据《农村集体土地定级与估价技术指南》《关于印发〈集体建设用地定级与基准地价评估技术指引（试行）〉的通知》（黔土估协发〔2022〕8号）及土地利用现状，确定本次务川自治县集体建设用地定级与基准地价评估工作范围。

集体建设用地定级与基准地价评估的工作范围为务川自治县行政辖区，面积为2774.66平方公里，包含3个街道（丹砂街道、都濡街道、大坪街道）、11个镇（镇南镇、丰乐镇、涪洋镇、黄都镇、砚山镇、浞水镇、茅天镇、柏村镇、蕉坝镇、分水镇、泥高镇）、2个乡（红丝乡、石朝乡）。

工作对象为务川自治县行政辖区内的所有集体建设用地，总面积为5031.89公顷。

二、务川自治县集体建设用地土地级别

根据《关于印发〈集体建设用地定级与基准地价评估技术指引（试行）〉的通知》（黔土估协发〔2022〕8号），对务川自治县集体建设用地进行了综合定级，划分为商服、宅基地、公共管理与公共服务、工业、公用设施用地五种用途四个级别。土地级别范围说明及面积情况如下：

表1 务川自治县集体建设用地级别分布范围表

级别		级别范围	面积（公顷）
Ⅰ级	完全包含	丹砂街道：洪渡社区、杨村社区	6733.52
		都濡街道：文化社区、安定社区、务星社区、南山社区、文峰社区、崇德社区、东昇社区
		大坪街道：九天社区、山青社区
	部分包含	丹砂街道：珍珠社区、官学社区、温泉村
		都濡街道：接官坪社区、洋溪社区、喻家村
		大坪街道：大坪社区
Ⅱ级	完全包含	丹砂街道：桃符社区	19132.76
	完全包含	丰乐镇：牛塘社区
	部分包含	丹砂街道：珍珠社区、官学社区、温泉村
		都濡街道：接官坪社区、洋溪社区、喻家村、鱼塘村、桐木村
		大坪街道：大坪社区、丹砂村、龙潭村
		镇南镇：镇南社区、同德社区、同心村
		浞水镇：沧浪社区、长江社区、石笋村
		茅天镇：红心社区
Ⅲ级	完全包含	都濡街道：沙坝村、石水村、岩湾村、凉风村、三桥村	100905.79
		大坪街道：甘禾社区、三坑村
		丰乐镇：丰乐社区、田村、茶坪村、新场村、官坝村
		黄都镇：黄都社区、燕龙村、万元村
		涪洋镇：涪洋社区、小坪村、水坝村、永和村
		镇南镇：新阳村、泰坪村
		砚山镇：砚山社区、毛田社区、回龙村
		柏村镇：中心社区、后坝社区、明星村、通木村
		泥高镇：泥高社区
		分水镇：过江社区、红明村
		蕉坝镇：蕉坝社区
		红丝乡：先进村
		石朝乡：浪水村、京竹村、高峰村
	部分包含	都濡街道：鱼塘村、桐木村
		大坪街道：丹砂村、龙潭村
		镇南镇：镇南社区、同德社区、同心村
		浞水镇：沧浪社区、长江社区、石笋村
		茅天镇：红心社区
Ⅳ级	完全包含	都濡街道：鹿坪村	150694.29
		大坪街道：黄洋村
		丰乐镇：新田村、庙坝村、山江村
		黄都镇：丝棉社区、桂花村、三合村、云丰村、大竹村、高洞村
		涪洋镇：当阳社区、前进村、和平村、双河村、珍珠村
		砚山镇：大桥村、石朝村
		浞水镇：鹿池社区、花园村、乐园村、河坝村、复兴村、青茶村、双联村
		茅天镇：兴隆社区、同兴村、鱼泉村、勤阳村
		柏村镇：长脚村、龙台村
		泥高镇：镇江社区、青龙村、老鹰村、高炉村、青坪村、竹园村、栗园村
		分水镇：分水社区、三星村、金华村、王武村、中坝村、天山村
		蕉坝镇：乐居社区、沙湾村、麻青村、龙桥村、大坨村、新茶村
		红丝乡：上坝村、太坝村、月亮村
		石朝乡：大漆村、杉板村
合计			277466.36

注：上述级别范围是按照2024年国土变更调查行政区划中行政村进行描述，在实际应用中确定集体建设用地图斑级别时应以务川自治县集体建设用地土地定级与基准地价图上的土地级别为准。

三、务川自治县集体建设用地基准地价

表2 务川自治县集体建设用地基准地价表

级别土地用途	单位	Ⅰ级	Ⅱ级	Ⅲ级	Ⅳ级
商服用地	元/㎡	420	325	270	235
商服用地	万元/亩	28.0	21.7	18.0	15.7
宅基地	元/㎡	320	235	185	160
宅基地	万元/亩	21.3	15.7	12.3	10.7
工业用地	元/㎡	145	130	120	115
工业用地	万元/亩	9.7	8.7	8.0	7.7
公共管理与公共服务用地	元/㎡	240	175	140	120
公共管理与公共服务用地	万元/亩	16.0	11.7	9.3	8.0
公用设施用地	元/㎡	145	130	120	115
公用设施用地	万元/亩	9.7	8.7	8.0	7.7

基准地价内涵：

1.估价期日：2025年7月1日。

2.土地使用年期：基准地价土地使用年期设定为商服用地40年，宅基地无年期限制，工业用地50年，公共管理与公共服务用地50年、公用设施用地50年。

3.标准容积率：商服用地1.0，宅基地符合相关文件规定即可（宅基地建筑规模符合《贵州省土地管理条例》《贵州省人民政府关于印发贵州省农村村民住宅建设管理办法（试行）的通知》等文件规定即可，不再设定标准容积率），工业用地1.0，公共管理与公共服务用地容积率1.0、公用设施用地1.0。

4.开发程度：根据务川自治县集体建设用地实际使用情况，基准地价开发程度设定为I级和Ⅱ级宗地外“五通”（通上水、通下水、通电、通路、通讯），Ⅲ级、Ⅳ级宗地外“四通”（通上水、通电、通路、通讯），宗地内“场平”（场地平整）。

5.权利状况：商服用地、工业用地、公共管理与公共服务用地、公用设施用地设定为集体建设用地出让土地使用权，无他项权利限制，宅基地为宅基地使用权（宅基地应符合国家和地方法律法规要求限制）。

四、务川自治县农用地（耕地）基准地价范围

（一）工作范围

根据《农用地定级规程》（GB/T 28405-2012）、《农用地估价规程》（GB/T 28406-2012）、《自然资源分等定级通则》（TD/T 1060-2021）、《自然资源价格评估通则》（TD/T 1061-2021）和自治县土地管理的需要，本次务川自治县农用地（耕地）与基准地价制定评估范围为全县行政辖区范围内（丹砂街道、都濡街道、大坪街道、丰乐镇、黄都镇、涪洋镇、镇南镇、砚山镇、浞水镇、茅天镇、柏村镇、泥高镇、分水镇、蕉坝镇、红丝乡、石朝乡）现有的耕地（水田、水浇地、旱地），面积共计55858.02公顷。

（二）工作对象

按照《贵州省自然资源厅关于做好贵州省园地林地草地定级与基准地价制定工作的通知》，单独制定园地、林地、草地基准地价成果，本次农用地（耕地）定级与基准地价工作对象主要为务川自治县行政区域内现有耕地。根据2024年务川自治县国土变更调查数据统计，评估范围内耕地总面积55858.02公顷，其中水田10424.20公顷，水浇地0.10公顷，旱地45433.72公顷，由于水浇地面积很小，因此将水浇地纳入旱地中评定土地级别，本次旱地中的级别面积统计包含了水浇地。

表3务川自治县农用地（耕地）定级单元面积及比例情况

利用类型	面积（公顷）	占总面积的比例
水田	10424.20	18.66%
旱地（含水浇地）	45433.82	81.34%
合计	55858.02	100.00%

五、务川自治县农用地（耕地）土地定级结果

结合县域的实际情况及农用地质量状况，本次土地定级将务川自治县水田、旱地均划分为三个级别，水浇地总面积为0.10公顷，为Ⅲ级地。

（一）水田

表4 务川自治县水田级别面积统计表

单位：公顷

乡镇名称	Ⅰ级	Ⅱ级	Ⅲ级	合计
丹砂街道办事处	55.65	60.38	43.05	159.08
都濡街道办事处	217.06	222.03	742.09	1181.17
大坪街道办事处	92.10	138.38	159.76	390.23
丰乐镇	143.06	200.30	656.17	999.52
黄都镇	434.54	293.43	681.97	1409.93
涪洋镇	217.80	157.42	713.76	1088.98
镇南镇	223.25	121.00	158.88	503.12
砚山镇	140.85	219.48	136.82	497.15
浞水镇	199.43	320.49	675.95	1195.86
茅天镇	90.93	144.83	88.71	324.47
柏村镇	141.42	98.27	149.35	389.04
泥高镇	65.58	159.34	210.44	435.36
分水镇	105.40	221.79	336.36	663.55
蕉坝镇	81.17	237.21	253.86	572.24
红丝乡	28.73	70.60	197.73	297.06
石朝乡	55.13	55.73	206.55	317.41
合计	2292.09	2720.67	5411.44	10424.20

（二）旱地

表5 务川自治县旱地级别面积统计表

单位：公顷

乡镇名称	Ⅰ级	Ⅱ级	Ⅲ级	合计
丹砂街道办事处	540.81	536.19	286.44	1363.43
都濡街道办事处	814.10	939.89	1954.49	3708.48
大坪街道办事处	464.05	661.53	1287.68	2413.27
丰乐镇	642.57	818.69	1783.71	3244.97
黄都镇	547.72	439.86	1306.03	2293.61
涪洋镇	810.18	639.58	2404.59	3854.35
镇南镇	745.40	610.13	773.84	2129.37
砚山镇	372.54	555.09	603.32	1530.95
浞水镇	385.53	1051.34	2342.05	3778.92
茅天镇	961.56	1516.10	1646.42	4124.09
柏村镇	639.44	511.56	501.40	1652.40
泥高镇	305.01	1003.64	3841.13	5149.78
分水镇	118.28	502.04	1796.02	2416.34
蕉坝镇	286.68	1417.40	2162.99	3867.07
红丝乡	231.88	748.48	1300.21	2280.56
石朝乡	223.49	329.82	1072.83	1626.13
合计	8089.24	12281.34	25063.14	45433.72

六、务川自治县农用地（耕地）基准地价

农用地（耕地）基准地价是指县（市）政府根据需要针对农用地不同级别或不同均质地域，按照不同利用类型，分别评估确定的某一估价期日的平均价格。本次务川自治县农用地（耕地）基准地价的评估用途为耕地，根据土地权属性质，农用地基准地价又分为集体农用地（耕地）基准地价和国有农用地（耕地）基准地价。

表6 务川自治县农用地（耕地）基准地价价格内涵表

用地类型		水田		旱地		备注
集体耕地基准地价价格内涵表	土地使用权类型	土地承包经营权	土地经营权	土地承包经营权	土地经营权
	土地承包经营年期	30年	30年	30年	30年
	耕地标准耕作制度	一年两熟		一年两熟
	标准作物	油菜－水稻		玉米－油菜
	基本设施状况	宗地外通路、水源供给有保障，宗地大小适中、形状较规则、沟渠建设良好		宗地外通路，宗地内土地平整度一般、大小适中、形状较规则
	估价期日	2025年7月1日
国有耕地基准地价价格内涵表	土地使用权类型	土地使用权		土地使用权
	土地使用权年期	50年		50年
	耕地标准耕作制度	一年两熟		一年两熟
	标准作物	油菜－水稻		玉米－油菜
	基本设施状况	宗地外通路、水源供给有保障，宗地大小适中、形状较规则、沟渠建设良好		宗地外通路，宗地内土地平整度一般、大小适中、形状较规则
	估价期日	2025年7月1日

表7 务川自治县农用地（耕地）基准地价表

级别价格地类		Ⅰ级		Ⅱ级		Ⅲ级
级别价格地类		元/平方米	万元/亩	元/平方米	万元/亩	元/平方米	万元/亩
水田	承包经营权（集体）	31	2.07	27	1.8	24	1.6
	经营权（集体）	12	0.80	10	0.67	8	0.53
	土地使用权（国有）	42	2.80	36	2.40	32	2.13
旱地	承包经营权（集体）	27	1.80	22	1.47	18	1.20
	经营权（集体）	10	0.67	8	0.53	7	0.47
	土地使用权（国有）	37	2.47	31	2.07	25	1.67

七、其他事项

务川自治县集体建设用地、农用地（耕地）基准地价成果自2026 年 8 月 21 日起施行。此前有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。执行中如有问题，请及时反馈至县自然资源局。

附件：1.务川自治县集体建设用地定级与基准地价评估实施细则.pdf

2.务川自治县集体建设用地级别与基准地价图.jpg

3.务川自治县农用地(耕地)定级与基准地价制订实施细则.pdf

4.务川自治县水田级别与基准地价图.jpg

5.务川自治县旱地级别与基准地价图.jpg

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