务川仡佬族苗族自治县农业农村局单位职责

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第一条  根据《中共遵义市委办公室遵义市人民政府办公室关于印发<务川仡佬族苗族自治县机构改革方案>的通知》(遵党办字〔2019〕14号)和《中共务川自治县委务川自治县人民政府关于务川自治县县级机构改革的实施意见》(务党发〔2019〕3号),制定本规定。

第二条  务川仡佬族苗族自治县农业农村局(以下简称县农业农村局)是县人民政府工作部门,为正科级。

第三条  县委农村工作领导小组办公室设在县农业农村局,接受县委农村工作领导小组的直接领导,承担县委农村工作领导小组具体工作,组织开展“三农”工作重大问题的政策研究,协调督促有关方面落实县委农村工作领导小组决定事项、工作部署和要求等。县农业农村局的内设机构根据工作需要承担县委农村工作领导小组办公室相关工作,接受县委农村工作领导小组办公室的统筹协调。将县委农村工作委员会更名为县委农业农村工作委员会,与县农业农村局合署办公。

第四条  县农业农村局贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于“三农”工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对“三农”工作的集中统一领导。主要职责:

(一)贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于“三农”工作的方针政策和决策部署。组织全县乡村振兴战略实施。起草县农业农村经济和社会发展综合性文稿。提出农村改革和发展重大问题的原则和措施建议。提出农业产业保护政策建议。参与涉农财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策制定。

(二)研究拟订全县种植业、畜牧业、渔业、农业机械化、农垦等农业各产业(以下简称农业产业)和农村经济发展战略、中长期发展规划并组织实施。指导全县粮油、畜禽乳、水产品等主要农产品供给生产,调整优化农业产业结构。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。负责种植业、畜牧业、渔业、农业机械化、农垦等农业产业和渔政渔港的监督管理工作。

(三)负责特色优势主导产业、农产品加工业、休闲农牧渔业等一体化建设。承担农产品加工业发展、农业产业化经营、大宗农产品市场化体系建设。指导农村合作经济组织、新型农业经营主体和农业社会化服务体系建设与发展。承担农产品品牌培育、保护及管理等工作。负责农业交流合作工作。

(四)承担农业农村经济体制改革。研究提出农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的意见建议。指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁工作。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理工作。指导农村集体产权制度改革、农村集体经济组织发展及集体资产管理工作。

(五)承担农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域(滩涂)以及农业生物物种资源的保护与管理,负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物产业发展。牵头管理农业领域外来物种。组织开展现代农业园区建设工作。

(六)参与农村社会事业发展。推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。

(七)承担农业投资管理工作。拟订农业开发规划,负责编制县级投资安排的农业投资项目建设规划,提出农业投融资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议,负责农业投资项目、农业综合开发项目、农田整治项目、农田水利项目资金安排和监督管理。

(八)负责农业安全生产工作。执行农产品质量安全国家标准,指导全县农业标准化生产。组织实施农产品质量安全的监督管理,依法开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。指导农业检验检测体系建设。负责农业动植物新品种保护和农业转基因生物安全监督管理。指导农业机械化和农机安全监理工作。实施拖拉机驾驶员培训机构的行政许可及监督管理。组织兽医医政、兽药药政药检工作。负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。

(九)负责农业投入品管理工作。依法开展农作物(特产经济作物)种子(种苗)、草种、水产种苗、种畜禽、农药、肥料、兽药、渔药、饲料、饲料添加剂、兽医医疗器械和渔机渔具的监督管理。组织、协调农业生产资料市场体系建设。会同有关部门监督实施有关农业生产资料国家标准。

(十)承担动植物防疫和检疫体系建设。指导实施动植物防疫检疫工作,组织、监督动植物的防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭。负责动植物重大疫情和重大病虫害防控。组织植物检疫性有害生物普查。承担外来引进农作物种子(种苗)和动物检疫审批工作。

(十一)承担农业农村信息化建设。承担农业各产业产品、农业生产资料供需等相关情况预测、统计、发布工作。参与好大数据发展应用和政务数据资源管理相关工作。负责农业农村信息服务体系建设。

(十二)承担农业防灾减灾救灾工作。负责农业灾情统计、监测、发布工作,指导种子、化肥、农膜等救灾物资储备和调拨,提出生产救灾资金安排建议,组织灾后生产自救等工作。

(十三)负责农业科技相关工作。指导农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设,组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。

(十四)指导农业农村人才工作。拟订全县农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发,指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

(十五)结合部门职责,加大科技投入,为推动创新驱动发展提供保障;负责本部门、本行业领域的安全生产和消防安全工作;按规定做好大数据发展应用和政务数据资源管理相关工作,依法促进部门政务数据资源规范管理、共享和开放。

(十六)承办县委、县政府和上级业务部门交办的其他事项。

(十七)职责调整

1.将原县农牧局的职责,以及县发展和改革局的农业投资项目、县财政局的农业综合开发项目、原县国土资源局的农田整治项目、县水务局的农田水利项目等管理职责划入县农业农村局。

2.将原县农牧局的草原资源调查和确权登记管理职责划入县自然资源局;将原县农牧局的监督指导农业面源污染治理职责划入市生态环境局务川分局;将原县农牧局的渔船检验和监督管理职责划入县交通运输局;将原县农牧局的草原防火职责划入县应急管理局;将原县农牧局的草原监督管理职责划入县林业局。

3.将所属事业单位承担的行政职责收回机关。

(十八)职能转变:统筹实施乡村振兴战略,深化农业供给侧结构性改革,提升农业发展质量,扎实推进美丽乡村建设,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展、加快实现农业农村现代化;加强农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理工作,坚持用最严谨的标准、最严格的监管、最严肃的问责,严防、严管、严控质量安全风险,让人民群众吃的放心、安心;深入推进简政放权,加强行业内交叉重复以及性质相同、用途相近的农业投资项目的统筹整合,最大限度缩小项目审批范围,进一步下放审批权限,加强事中事后监管,切实提升支农政策效果和资金使用效益。

    (十九)有关职责分工

1.与县市场监督管理局有关职责分工。县农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后由县市场监督管理局监督管理。县农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理;负责农村集体经济组织的登记核准工作。县农业农村局和县市场监督管理局要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。  

2.与县发展和改革局的职责分工。县农业农村局负责粮食生产环节的质量安全监管,县发展和改革局负责粮食(含食用油)收购、储存、运输环节和政策性用粮购销中的粮食安全和原粮卫生的监督管理。

3.与县交通运输局的职责分工。县交通运输局作为船舶检验实施主体,行使渔船的检验及检验的监督管理。县农业农村局作为渔业生产安全监督管理的实施主体,继续行使渔船登记、作业、进出渔港及船员的监督管理。渔船在航道的航行由县交通运输局、县农业农村局共同管理